Incentivi Fotovoltaico 2011

E' stato pubblicato il decreto interministeriale tra il Ministero dello Sviluppo Economico e Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare che stabilisce i criteri per incentivare la produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici e lo sviluppo di tecnologie innovative per la conversione fotovoltaica(GU n. 197 del 24-8-2010 - serie generale)

NUOVI APPORTI NORMATIVI SULL’ENERGIA PUBBLICATI NEL MESE DI AGOSTO 2010

Il mese di Agosto 2010 ha visto un fermento normativo in campo Energetico e in quello delle Fonti Rinnovabili, sono stati, infatti, approvati e convertiti in legge due importanti decreti che sia attendevano da tempo.
Il primo in ordine cronologico è la conversione del decreto denominato “sblocca reti” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 agosto 2010. La legge n.129 del 13 agosto 2010 che di fatto converte il D.lgs 105/2010 cosiddetto “sblocca reti”, contiene molte novità normative sulle energie rinnovabili. Tra le più significative si annunciano:

a) le precisazioni sulla tariffa onnicomprensiva per impianti a biomassa e biogas;

b) la "sanatoria" per gli impianti realizzati con Dia sebbene l'impianto superi le soglie inderogabili fissate dal D.lgs 387/2003 (per le quali è necessaria l'autorizzazione unica);

c) la previsione, attraverso un successivo decreto del Ministero dello Sviluppo Economico, di regole anti-speculazione per la realizzazione degli impianti a fonti rinnovabili: chi chiederà l'autorizzazione a realizzare un impianto dovrà prestare congrue garanzie finanziarie ai fini del suo effettivo completamento. Già alcune regioni, comunque, si erano già dotate di norme che prevedono questo obbligo a carico di chi chiede l'autorizzazione alla costruzione di un impianto per la produzione di energia rinnovabile, proprio per evitare fenomeni di avvio di procedimenti autorizzativi da parte di chi poi non realizza gli impianti.

d) dopo la confusione creata dalle norme del cd. "decreto alcoa" (legge 41/2010) si è finalmente fatta chiarezza sull’applicazione delle tariffe del conto energia 2010. Per beneficiare delle tariffe 2010, più favorevoli di quelle del 2011, basta avere concluso l'installazione dell'impianto entro il 31 dicembre 2010 e avere comunicato entro la stessa data la fine dei lavori all’autorità che ha rilasciato l'autorizzazione, al Gse, e al gestore di rete. Per l'entrata in esercizio dell'impianto si ha tempo fino al 30 giugno 2011.

Il secondo importante strumento normativo approvato, da tempo atteso da tutti gli operatori ed investitori, è il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico che ridefinisce le tariffe ed i requisiti degli impianti fotovoltaici che entreranno in servizio a partire dal 2011(Gazzetta ufficiale del 24 agosto 2010)
Il Decreto Ministeriale contiene diverse novità rispetto all’attuale Conto Energia che, è bene ricordare, continuerà ad applicarsi fino a tutto il 2010.
Alcune delle nuove disposizioni introdotte dal Decreto sono di attuazione immediata già da oggi; qui di seguito le riportiamo per dovuta conoscenza:

 gli “impianti fotovoltaici a concentrazione”, non essendo incentivati dal precedente Conto energia (Dm 19 febbraio 2007), possono beneficiare fin da oggi delle tariffe previste senza dover attendere il 1° gennaio 2011. Per la parte procedurale i soggetti beneficiari devono fare riferimento alle procedure attualmente previste dal Dm 19 febbraio 2007;

 si modificano fin da oggi alcuni requisiti per gli impianti in regime di scambio sul posto che, nei restanti mesi del 2010 ai sensi del Dm 19 febbraio 2007, intendono beneficiare del “Premio per l’efficienza energetica degli edifici” aggiuntivo rispetto alla tariffa incentivante di base. Il Dpr 2 aprile 2009, n. 59 "Rendimento energetico in edilizia", attuativo del D.lgs 192/2005, ha infatti previsto per la prima volta un riferimento alla prestazione energetica degli edifici per il raffrescamento estivo. In altre parole, tutti gli attestati di certificazione energetica che d’ora in avanti verranno utilizzati ai fini dell’accesso al “Premio per l’efficienza energetica degli edifici”, dovranno essere redatti secondo le metodologie introdotte dal Dpr 59/2009 e tenendo, quindi, conto dei requisiti richiesti per la climatizzazione estiva.
Si pone all’attenzione, infine, l’introduzione nel Decreto Ministeriale del 6 agosto 2010 dell’art. 14-bis, che non era presente nella bozza dello stesso che aveva ottenuto l’approvazione della Conferenza Unificata. L’articolo menzionato introduce la nuova categoria degli “impianti fotovoltaici con innovazione tecnologica”, rimandando comunque ad un successivo provvedimento per la definizione dei requisiti e delle tariffe incentivanti spettanti a questi impianti. Questa tipologia impiantistica si affiancherà, quindi, alle già numerose categorie individuate dal Decreto Ministeriale del 6 agosto 2010, che sono:
 impianti fotovoltaici su edifici;
 altri impianti fotovoltaici;
 impianti fotovoltaici integrati con caratteristiche innovative;
 impianti fotovoltaici a concentrazione.

Per concludere questo piccolo riassunto sulle principali novità introdotte nella normativa si è pensato di allegare alla presente una piccola disamina sul nuovo Conto Energia che si applicherà negli impianti che entreranno in servizio nel 2011. La seguente analisi è a titolo esemplificativo e non esaustivo, per avere più informazioni si deve fare sempre riferimento al Decreto e agli atti già previsti dallo stesso che verranno divulgati dai vari enti preposti.

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